国家邮政局、商务部近日牵头公布《关于前进“租车向西向上”服务扩展工程的指导意见》（下称《意见》），拒绝更进一步完善城乡租车服务网络，强化租车在中西部、农村地区与电子商务的协同发展，增进农村流通现代化。 “租车向西向上”服务扩展工程将遵循市场主导与政府引领结合、增进发展与强化规范结合、自身建设与合作发展结合的原则，增进中西部和农村地区租车服务网络更进一步完备，基本构成覆盖面积城乡、设施交会、布局合理、便民惠民的租车骨干网和末端投递网。更进一步稳固租车与电子商务的协同发展，使租车与农民网商的协同效应明显增强，服务城乡、服务三农起到获得明显充分发挥。
到2020年，基本构建“乡乡有网点，村村通租车”。 《意见》拒绝采行四方面重点措施前进“租车向西向上”服务扩展工程：一是完备中西部、农村地区租车基础设施。引领租车企业合理规划中西部租车节点布局，减缓中西部地区租车枢纽的建设和改建进程。
增进租车与航空、铁路、公路基础设施的流畅交会，提高综合运输能力。希望租车企业强化中西部、农村地区自营网点建设，提升网点的覆盖率和稳定性，构建市、县基本覆盖面积。希望全网型租车企业在农产品横跨区域流通中充分发挥最重要起到。
增强租车枢纽、服务网点与重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效地接入，引领有条件、有能力的租车企业在特色经济乡镇、交通枢纽乡镇等地区建设较高标准的服务网络。 二是强化资源整合分享与合作开发。希望租车企业间在业务量较小的乡镇和村合作创建服务网点积极开展租车服务。
反对租车企业与农家店、农村综合服务社、农产品购销驻华车站等以创建合作网点的形式获取投递服务。推展乡镇邮政局所、村邮站、邮政“三农”服务站等邮政基础设施办理（代理）租车业务，打造出邮政业综合服务平台。希望租车企业间强化合作，展开城乡间、乡镇与村庄间的快件集中于运输。
希望租车企业与符合条件的农村公路客运站强化合作，通过农村客运班车配备快件，减少运输成本。希望租车企业与农村商贸流通企业、供销合作社等联合制订运输、仓储计划，发展农村联合仓储。 三是完善农产品租车服务。
希望租车企业大力服务农产品入城，探寻与涉农电子商务企业等农产品网络销售渠道的有效地接入，协同获取农产品从农村到城市、从经济欠发达地区到经济繁盛地区的租车服务。因应“北粮南运”、“南糖北运”等工程，推展租车企业深化与各类农业合作社、农业现代化企业、农副产品深加工企业和涉农电子商务企业的合作。
引领租车企业为特色农产品获取纸盒、仓储、运输的标准化、自定义化服务，发展农产品冷链物流，获取适应环境农业生产季节性特点的租车服务。 四是提高中西部、农村地区租车服务水平。引领租车企业完备中西部、农村地区网点建设标准和服务标准， 强化服务监督。推展合适农村运输的车辆以及架上、集装篮、笼车等标准化装载单元和专业化集装箱设备，提高作业效率、增加快件损坏。
希望有条件的租车企业在乡镇、农村网点配备PDA手执终端，划入信息化系统统一管理，保证快件追踪信息原始。以合作、委托代理等形式与电子商务仓储站点、商贸流通网点合作积极开展租车服务的，要与合作方签定合作或委托协议，具体合作方的基本条件和服务拒绝，保证租车服务质量和寄递渠道安全性。
为确保工程实行，《意见》拒绝各地邮政管理部门、商务主管部门要强化交流，创建工作联系机制，牵头谋求地方政府在规划、财政、税收、土地等方面的政策反对；各地租车协会、电子商务行业协会要贯彻充分发挥桥梁纽带起到，引领积极开展行业协同发展。同时，各地要大力前进实行样板和试点工程，更进一步改变政府职能，优化审查流程，增大执法检查力度，规范租车发展。
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